财政部宣布对普华永道及11名注册会计师“史诗级”重罚!

财政部官网2024年9月13日发布消息,财政部对普华永道作出行政处罚决定。

经查,普华永道及其广州分所在恒大地产2018年至2020年财务报表审计过程中,明知恒大地产财务报表存在重大错报而不予指明,发表不恰当的审计意见,出具虚假审计报告。主要问题包括:

一是2018年至2020年对恒大地产收入相关的主要审计程序,设计、实施存在严重缺陷,多项程序得出不实结论;2020年明知恒大地产提前确认收入而不予指明。

二是丧失独立性,为恒大地产编制合并财务报表,并在合并财务报表层面编制调整分录以虚增利润。

三是明知或应当知道恒大地产存在大量货币资金受限,对财务报表中的重大错报不予指明,并通过各种方式隐瞒或掩盖。

四是对恒大地产2020年虚增开发成本、随意确认投资性房地产的重大会计差错不予指明。

五是未保持职业怀疑,未发现恒大地产“明股实债”方式融资、合并财务报表范围不准确导致的重大会计差错。

六是对恒大地产未按规定披露重大诉讼仲裁事项不予指明,其他应收款及审计抽样、持续经营等审计程序执行不到位,项目质量控制失效等。

会计师事务所方面,按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,考虑到中国证监会依据《中华人民共和国证券法》对普华永道涉及恒大地产2019年、2020年审计项目的违法行为,给予没收违法所得并处罚款共3.25亿元的行政处罚,财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》,对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为,给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处罚。同时,财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》,给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。

注册会计师方面,财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》,对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟,给予吊销注册会计师证书的处罚;依据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第97号),对陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师,给予警告或罚款的行政处罚。

对于香港罗兵咸永道会计师事务所为中国恒大集团提供审计服务的有关责任,财政部将通过跨境审计监管合作机制,积极协调配合香港会计及财务汇报局对相关违法行为进行调查处理。 这是国际“四大”会计师事务所自进入中国以来第二次被财政部行政处罚。不过这也是首次国际“四大”会计师事务所总分所全部机构被财政部暂停执业资格。

此前,德勤华永会计师事务所(特殊普通合伙)因中国华融事件被指存在严重审计缺陷。2023年3月,财政部给予德勤华永总所警告;暂停德勤北京分所经营业务3个月;没收德勤北京分所违法所得并处罚款总额2.119亿元,德勤总所承担连带责任。对德勤相关审计报告的签字注册会计师景某某等2名责任人,给予吊销注册会计师证书的行政处罚,对马某某等3名责任人给予暂停执行业务1年的行政处罚,对牛某某等3名责任人给予暂停执行业务6个月的行政处罚,对宗某等6名责任人给予警告的行政处罚。

经查询,本次被处罚的普华永道中天11名注册会计师中除了朱立为和卢玉捷2人未搜到任何公开信息外,其他9人的具体任职情况如下:

1. 陈耘涛, 普华永道官方公众号2022年11月1日发布的《港交所18C规则解析全国巡回研讨会:普华永道第一时间“线下+线上”解读港交所上市制度重大革新》一文显示,陈耘涛为普华永道中国广州审计主管合伙人。

2. 蔡秀娟,据宝能新源2023年4月30日董事会决议公告,蔡秀娟,女,1985年出生。大学学历,中国注册会计师非执业会员。2008年参加工作。曾任职普华永道中天会计师事务所审计高级经理。2023年7月起在公司财务部工作。2024年8月10日,蔡秀娟因个人原因申请辞任。

3.经查询中国注册会计师行业管理信息系统,汤振峰、魏泽、吴德恩、潘国威、陈智杰、金莹、陈君瑜执业单位目前均为普华永道中天广州分所,汤振峰、魏泽、吴德恩为合伙人。